Παράνομες υπεκμισθώσεις: Πρόστιμο έως 10.000 ευρώ

Το υπουργείο Προστασίας του Πολίτη επεξεργάζεται ρύθμιση που απαγορεύει τη συστηματική διάθεση κλινών σε διαμερίσματα και προβλέπει πρόστιμα έως 10.000 ευρώ, με δυνατότητα σφράγισης των χώρων.

Το υπουργείο Προστασίας του Πολίτη επεξεργάζεται νομοθετική ρύθμιση για την απαγόρευση της συστηματικής διάθεσης κλινών ή θέσεων ύπνου σε διαμερίσματα με χρήση κατοικίας και για την αντιμετώπιση της παράνομης υπεκμίσθωσης. Σύμφωνα με πηγές του υπουργείου, η πρόταση προβλέπει διοικητικά πρόστιμα έως 10.000 ευρώ και δυνατότητα προσωρινής ή οριστικής σφράγισης των χώρων υπό συγκεκριμένες προϋποθέσεις.

Η ρύθμιση στοχεύει στο φαινόμενο που παρατηρείται έντονα στα μεγάλα αστικά κέντρα, ιδιαίτερα στην Αττική, όπου διαμερίσματα μετατρέπονται σε άτυπα «υπνωτήρια» χωρίς τήρηση των υγειονομικών, πολεοδομικών ή τουριστικών προδιαγραφών. Όπως επισημαίνεται στην πρόταση, η πρακτική συνδέεται με κινδύνους για τη δημόσια υγεία και ασφάλεια, με υποβάθμιση της ποιότητας ζωής των υπόλοιπων ενοίκων των πολυκατοικιών, αλλά και με φοροδιαφυγή και αθέμιτο ανταγωνισμό.

Τι απαγορεύει η ρύθμιση για τις παράνομες υπεκμισθώσεις;

Η προτεινόμενη διάταξη απαγορεύει τη συστηματική εκμίσθωση, υπεκμίσθωση ή παραχώρηση, με οποιονδήποτε τρόπο, μεμονωμένων κλινών ή θέσεων ύπνου σε ακίνητα με χρήση κατοικίας. Ως θέση ύπνου ή κλίνη ορίζεται κάθε διαμορφωμένη υποδομή, όπως κρεβάτι, κουκέτα, στρώμα ή άλλη κατασκευή, που προορίζεται για διαμονή ή ανάπαυση.

Για τη διαπίστωση της παράβασης προβλέπεται να συντρέχουν σωρευτικά τουλάχιστον τρία από συγκεκριμένα κριτήρια. Μεταξύ αυτών είναι η διάθεση θέσεων ύπνου ανά κλίνη, η συχνή ή περιοδική εναλλαγή των διαμενόντων, η καταβολή άμεσου ή έμμεσου ανταλλάγματος και η διαμόρφωση ή χρήση του ακινήτου κατά τρόπο που παραπέμπει σε συλλογικό κατάλυμα ή εγκατάσταση μαζικής διαμονής.

Ποια πρόστιμα προβλέπονται και πότε σφραγίζεται το ακίνητο;

Για τον μισθωτή, υπεκμισθωτή, παραχωρησιούχο, κάτοχο ή νομέα του ακινήτου που εκμεταλλεύεται, επιτρέπει ή διευκολύνει την απαγορευμένη χρήση, προβλέπεται διοικητικό πρόστιμο 10.000 ευρώ. Για τον εκμισθωτή το πρόστιμο είναι 5.000 ευρώ, εφόσον αποδεικνύεται ότι γνώριζε την απαγορευμένη χρήση και την ανέχθηκε, τη διευκόλυνε ή την επέτρεψε.

Αν η δραστηριότητα συνεχιστεί μετά την κοινοποίηση της πράξης διακοπής, προβλέπεται επιπλέον πρόστιμο 1.000 ευρώ για κάθε ημέρα μέχρι την πλήρη συμμόρφωση. Σε περίπτωση υποτροπής το πρόστιμο διπλασιάζεται και προβλέπεται σφράγιση του ακινήτου, ενώ σε δεύτερη υποτροπή το ανώτατο όριο του προστίμου τριπλασιάζεται.

Παράλληλα προβλέπεται η δυνατότητα προσωρινής ή οριστικής σφράγισης των χώρων, σωρευτικά με τις διοικητικές κυρώσεις και την άμεση διακοπή της δραστηριότητας. Αυτό ισχύει όταν διαπιστώνεται άμεσος κίνδυνος για το δημόσιο συμφέρον και συντρέχει έκτακτη ανάγκη αποτροπής του.

Ποιοι ελέγχουν και ποιοι εξαιρούνται από τη ρύθμιση;

Για τους ελέγχους και τη διαπίστωση των παραβάσεων αρμόδιες προβλέπεται να είναι η Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων, η Οικονομική Αστυνομία, η Δημοτική Αστυνομία, οι πολεοδομικές υπηρεσίες και οι αρμόδιες υπηρεσίες του υπουργείου Τουρισμού.

Εξαιρούνται τα ακίνητα που διαθέτουν νόμιμη άδεια λειτουργίας ή γνωστοποίηση ως τουριστικά καταλύματα και οι βραχυχρόνιες μισθώσεις που γίνονται σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία. Εξαιρούνται επίσης θεσμοθετημένες δομές, ξενώνες, οικοτροφεία και άλλες εγκαταστάσεις που παρέχουν υπηρεσίες σε αστέγους, εξαρτημένα άτομα ή πρόσωπα που φιλοξενούνται σε μονάδες ψυχοκοινωνικής αποκατάστασης.

Με κοινή υπουργική απόφαση προβλέπεται να καθοριστούν οι ειδικότερες τεχνικές και λειτουργικές προδιαγραφές, οι διαδικασίες ελέγχου και σφράγισης, καθώς και τα ζητήματα της επιβολής και είσπραξης των προστίμων και της υποβολής ενστάσεων.