Αλλάζει ριζικά το πειθαρχικό δίκαιο για τους δημοσίους υπαλλήλους, μετά την ψήφιση του νομοσχεδίου του υπουργείου Εσωτερικών από τη Βουλή. Το νέο πλαίσιο εισάγει αυστηρότερες ποινές, νέες διαδικασίες και ένα νέο πειθαρχικό όργανο που θα αντικαταστήσει τα υφιστάμενα συμβούλια.

Μεταξύ των σημαντικότερων αλλαγών ξεχωρίζει η πρόβλεψη οριστικής παύσης για υπαλλήλους που αρνούνται να συμμετάσχουν στην αξιολόγηση για δύο συνεχόμενες χρονιές.

Τι αλλάζει στα πειθαρχικά παραπτώματα και ποινές

• Η άρνηση συμμετοχής στην αξιολόγηση –είτε ως αξιολογητής είτε ως αξιολογούμενος– θεωρείται πλέον πειθαρχικό παράπτωμα. Η πρώτη παράβαση επιφέρει πρόστιμο ίσο με δύο μηνιαίους μισθούς, ενώ σε περίπτωση επανάληψης για δεύτερη χρονιά προβλέπεται απόλυση.

• Από την άσκηση ποινικής δίωξης για οποιοδήποτε κακούργημα, ο υπάλληλος τίθεται αυτόματα σε αργία. Μέχρι σήμερα, αυτό ίσχυε μόνο για εγκλήματα κατά της γενετήσιας ελευθερίας και της οικονομικής εκμετάλλευσης της γενετήσιας ζωής.

• Η στέρηση προσωπικής ελευθερίας, για όσο διαρκεί, συνεπάγεται επίσης αυτοδίκαιη αργία.

• Όσοι απολυθούν με την ποινή της οριστικής παύσης ή καταγγελίας σύμβασης θα μπορούν να επανέλθουν στο Δημόσιο μετά από 10 χρόνια (αντί για 5 που ίσχυε).

• Νέες πειθαρχικές ποινές περιλαμβάνουν:
  • στέρηση του δικαιώματος χορήγησης μισθολογικού κλιμακίου για 1–5 έτη
  • αφαίρεση έως τεσσάρων μισθολογικών κλιμακίων
  • απαγόρευση άσκησης καθηκόντων προϊσταμένου για 1–5 έτη

• Προβλέπεται και διοικητική κύρωση από 3.000 έως 100.000 ευρώ, ανάλογα με τη βαρύτητα της υπόθεσης.

Νέα διαδικασία – «Πειθαρχική συνδιαλλαγή»

Για πρώτη φορά εισάγεται η λεγόμενη «πειθαρχική συνδιαλλαγή», που μπορεί να ζητήσει ο υπάλληλος προκειμένου να τύχει ευνοϊκότερης ποινής, εφόσον δεν πρόκειται για παράπτωμα που επισύρει απόλυση και δεν έχει προκληθεί οικονομική ζημία (ή έχει ήδη αποκατασταθεί).

Το νέο πειθαρχικό όργανο

Από το 2026 καταργούνται τα σημερινά συλλογικά πειθαρχικά όργανα και από την 1η Ιανουαρίου 2027 αναλαμβάνει το Πειθαρχικό Συμβούλιο Ανθρώπινου Δυναμικού Δημόσιου Τομέα.

• Θα αποτελείται από 60 δικαστές-μέλη του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους, πλήρους και αποκλειστικής απασχόλησης.

• Θα λειτουργεί σε κλιμάκια τριμελούς ή πενταμελούς σύνθεσης.

• Δεν θα συμμετέχουν εκπρόσωποι εργαζομένων ή στελέχη του Δημοσίου. Ο συνδικαλιστής θα μπορεί να εμφανιστεί μόνο για να εκθέσει απόψεις πριν την εκδίκαση.

Στόχος η μείωση καθυστερήσεων

Η κυβέρνηση τονίζει ότι το νέο πλαίσιο στοχεύει στην αντιμετώπιση των χρόνιων καθυστερήσεων. Σύμφωνα με τα στοιχεία, μέχρι το τέλος του 2024 εκκρεμούσαν περίπου 2.300 πειθαρχικές υποθέσεις στα πρωτοβάθμια συμβούλια, με πολλές διαδικασίες να διαρκούν έως και 5 χρόνια.

Οι νέες διατάξεις θα τεθούν σε ισχύ από την 1η Ιανουαρίου 2026 για υποθέσεις που αφορούν παραπτώματα έως το τέλος του 2025, ενώ από το νέο έτος αρχίζει η συγκρότηση του νέου πειθαρχικού συμβουλίου.