Σημαντικές διατάξεις φέρνει το προσεχές διάστημα προς ψήφιση στη Βουλή το υπουργείο Δικαιοσύνης, που αποκλείει νομοθετικά τη δυνατότητα τα ομόφυλα ζευγάρια ανδρών ή οι μοναχικοί άνδρες να μπορούν να αποκτούν παιδί μέσω παρένθετης μητέρας.

Με ειδική διάταξη σε πολυνομοσχέδιο του υπουργείου Δικαιοσύνης επέρχεται τροποποίηση στο κεφάλαιο του Αστικού Κώδικα (άρθρο 1350) που αφορά το οικογενειακό Δίκαιο. Σύμφωνα με την τροπολογία, τα ομόφυλα ζευγάρια ανδρών στερούνται του δικαιώματος στη γονεϊκότητα μέσω της παρένθετης μητέρας.

Έτσι, μπαίνει «φρένο» ακόμα και στην ελάχιστη πιθανότατα να γίνουν δεκτά αιτήματα ομόφυλων ζευγαριών ανδρών από τις δικαστικές αρχές.

Υπενθυμίζεται ότι με βάση τις διατάξεις του ψηφίστηκαν πριν από ένα χρόνο για το γάμο των ομόφυλων ζευγαριών, απαγορεύονταν η απόκτηση παιδιού μέσω παρένθετης μητέρας.

Ωστόσο, στη συνέχεια έγιναν προσφυγές στα δικαστήρια και εκδόθηκαν αντικρουόμενες αποφάσεις.

Με τη διάταξη που φέρνει το υπουργείο Δικαιοσύνης ξεκαθαρίζεται ότι «δεν συνιστά ιατρική αδυναμία, η αδυναμία κυοφορίας λόγω φύλου».

Όπως διευκρίνισε ο Γιώργος Φλωρίδης, η ερμηνευτική αυτή διάταξη ήρθε μετά από πρόσφατες δικαστικές αποφάσεις και πλέον γίνεται ξεκάθαρο ότι «δυνατότητα κυοφορίας δεν έχουν οι άνδρες».

«Δίνουμε μια σαφή ερμηνεία του τι θεωρείται αδυναμία κυοφορίας και ότι δεν θεωρείται η αδυναμία κυοφορίας λόγω φύλου. Είχαμε πρόσφυγες που ζήτησαν να τους δοθεί άδεια για παιδί με παρένθετη. Το πρωτοδικείο είπε ναι και το Εφετείο είπε όχι. Ήρθαμε λοιπόν να το αποσαφηνίσουμε».

Με βάση αυτή την αντίληψη διευκρίνισε ο κ. Φλωρίδης, η Ελλάδα κινδύνεψε να γίνει χώρα trafficking για παρένθετες μητέρες.

Τέλος στη χρονική παραγραφή υπουργικών αδικημάτων

Την ίδια ώρα, μεταξύ των διατάξεων περιλαμβάνεται και ο εφαρμοστικός νόμο της συνταγματικής επιταγής, για την αποσβεστική προθεσμία (παραγραφή) των αδικημάτων των υπουργών.

«Για να σταματήσει κάθε συζήτηση για τις προθέσεις της Κυβέρνησης, με διάταξη απαλείφεται η ρύθμιση» είπε ο κ. Φλωρίδης.

«Υπάρχουν δύο θέματα, το ζήτημα της ποινικής παραγραφής που λύθηκε το 2019 και η υπάρχει και η αποσβεστική προθεσμία για την εξάλειψη του αξιόποινου, από την ώρα που έχει αφαιρεθεί η διάταξη για την αποσβεστική προθεσμία, ισχύει από τη ψήφιση του Συντάγματος το 2019» είπε ο υπουργός Δικαιοσύνης.

«Στις υποθέσεις που είναι εκκρεμείς από το Σύνταγμα αυτήν την περίοδο, δεν υπάρχει ζήτημα αναδρομικότητας» πρόσθεσε επίσης ο υπουργός Δικαιοσύνης.

«Αν κανείς αναζητήσει τις τοποθετήσεις των υπουργών και βουλευτών το 2019, δεν υπήρχε κανείς να εκφράσει ούτε καν υποψία ότι δεν θα έχει εφαρμογή το Σύνταγμα» είπε, από την πλευρά του, υφυπουργός Δικαιοσύνης, ο κ. Μπούγας. «Εφαρμόζεται πλήρως το 86 του Συνταγμάτος προκειμένου να ισχύει και για τους υπουργούς» πρόσθεσε ο ίδιος.

Έφεση εισαγγελέα εφετών

Στο μεταξύ, με το «βλέμμα» στραμμένο και στην υπόθεση της Πολεοδομίας Ρόδου και τον τεράστιο σάλο που προκλήθηκε από την απόφαση των δικαστικών αρχών να αφήσουν ελεύθερους τους εμπλεκόμενους αλλά και την εντολή της προέδρου του Αρείου Πάγου για τον πειθαρχικό έλεγχο, το υπουργείο Δικαιοσύνης, φέρνει διάταξη, σύμφωνα με την οποία δίνεται το δικαίωμα προσφυγής από τον Εισαγγελέα Εφετών στο Δικαστικό Συμβούλιο, επί διάταξης επιβολής περιοριστικών όρων του ανακριτή Πλημμελειοδικών.

Οι λοιπές διατάξεις είναι:

1. Επέρχεται σημαντική αλλαγή στο τρόπο εξέτασης των υποψήφιων Δικαστικών Λειτουργών, με εξέτασή τους στην επεξεργασία δικογράφου σχετικού ενδίκου βοηθήματος ή μέσου (ενδεικτικά αγωγής, προσφυγής, έφεσης, αίτησης ακύρωσης, διαχείρισης προανακριτικής δικογραφίας ή υποβληθείσας έγκλησης, κλπ), καθώς και προτάσεων εναγομένων, ισχυρισμών καθ’ων, υπομνημάτων κλπ.). Εξασφαλίζεται το υψηλό επίπεδο των εισακτέων με την αξιολόγηση απαραίτητων κριτικών ικανοτήτων τους με την επεξεργασία και εξέταση επί συγκεκριμένων δικογράφων και όχι πρακτικών θεμάτων σαν να ήταν στο Πανεπιστήμιο.

2) Προσαύξηση στον τελικό βαθμό επιτυχίας στον διαγωνισμό των Δικαστικών Υπαλλήλων, εφόσον οι υποψήφιοι έχουν την ιδιότητα μόνιμου κατοίκου σε περιοχές όπου υπάρχει μεγάλη ανάγκη όπως νησιωτικές περιοχές και παραμεθόριες ή δηλώσουν ότι επιθυμούν τον διορισμό τους σε μία εξ αυτών των εδρών, δεσμευόμενοι να υπηρετήσουν επί μία τουλάχιστον δεκαετία, στη θέση στην οποία διορίζονται.

3) Σχετικά με κωλύματα εντοπιότητας Δικαστικών Λειτουργών, διευκρινίζεται πως ισχύουν σε επίπεδο Εφετειακής περιφέρειας.

4) Επέρχονται εφαρμοστικού χαρακτήρα συμπληρώσεις στο άρθρο για την ανάδειξη της Ηγεσίας των Ανωτάτων Δικαστηρίων, μια διάταξη ορόσημο για το Κράτος Δικαίου που ψηφίσαμε πέρυσι. Οι συμπληρώσεις αυτές πραγματοποιούνται έπειτα από προτάσεις της Διοικητικής Ολομέλειας του ΑΠ και του ΣτΕ.

5) Οι επόμενες διατάξεις αφορούν την ενθάρρυνση των πρώην Ειρηνοδικών και ήδη Πρωτοδικών Ειδικής Επετηρίδας, να ενταχθούν στη γενική επετηρίδα, προβλέποντας πως κατά την ένταξή τους στη γενική επετηρίδα δεν μετατίθενται για μια τριετία χωρίς αίτησή τους, καθότι η ένταξή τους δε συνιστά προαγωγή, ενώ προβλέπεται και η δυνατότητα προσφυγής στο Ανώτατο Δικαστικό Συμβούλιο σε περίπτωση απόρριψης της αίτησής τους.

6) Συντελείται ένα ακόμη βήμα για τη ψηφιοποίηση της Δικαιοσύνης και τη βελτίωση της καθημερινότητας των παραγόντων της, με την επίδοση στους δικαστικούς λειτουργούς με ηλεκτρονικά μέσα των θεμάτων υπηρεσιακής τους κατάστασης.

7) Πρόβλεψη για τη μισθολογική κατάσταση πρώην Ειρηνοδικών και ήδη Πρωτοδικών Ειδικής επετηρίδας, με πλήρη κατοχύρωση των οικονομικών δικαιωμάτων τους.

8) Προβλέπεται δυνατότητα σύστασης Αυτοτελών Γραφείων Προστασίας Ανηλίκων Θυμάτων σε κάθε Εφετειακή Περιφέρεια, ενώ μέχρι σήμερα ο νόμος με την ονομαστική σύσταση δεν έδινε αυτή τη δυνατότητα σε ολόκληρες Εφετειακές Περιφέρειες να μην έχουν Σπίτι του Παιδιού, πχ στη Θεσσαλία.

9) Πρόβλεψη άμεσης ισχύος Εισαγγελικής Διάταξης, με την οποία θα διατάσσεται η δημοσιοποίηση στοιχείων επικίνδυνου για τη δημόσια τάξη και ασφάλεια καταζητούμενου δράστη κακουργήματος βίας. Καλύπτεται ένα σημαντικό κενό προς το σκοπό της δημόσιας τάξης και ασφάλειας των πολιτών.

10) Δικαίωμα άσκησης προσφυγής από τον Εισαγγελέα Εφετών στο Δικαστικό Συμβούλιο, επί διάταξης επιβολής περιοριστικών όρων του Ανακριτή Πλημμελειοδικών.

11) Κτηματολογική διαμεσολάβηση σε υποθέσεις με εναγόμενο μη ιδιώτη (Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης ή Νομικά Πρόσωπα Δημοσίου Δικαίου)

12) Σύσταση θέσης συμβούλου επικοινωνίας για την επικουρία του εκπροσώπου Τύπου και την υποβοήθηση του έργου της επικοινωνίας των Ανωτάτων Δικαστηρίων και της Εισαγγελίας του Αρείου Πάγου με τους παράγοντες ενημέρωσης

13) Διατάξεις προς ενίσχυση των τρίτεκνων και πολύτεκνων.

Οι τρίτεκνοι καθώς και οι πολύτεκνοι που επιτυγχάνουν στη Σχολή Δικαστικών Υπαλλήλων θα υπηρετούν στον τόπο που επιθυμούν.

14) Όσον αφορά την ιατρικώς υποβοηθούμενη αναπαραγωγή με μεταφορά ωαρίων στο σώμα άλλης γυναίκας, επέρχονται σημαντικές επεμβάσεις. 1. Δεν συνιστά ιατρική αδυναμία κυοφορίας κατά την έννοια του παρόντος η αδυναμία κυοφορίας λόγω φύλου. 2. Η δικαστική άδεια ισχύει μόλις η δικαστική απόφαση που την παρέχει καταστεί αμετάκλητη».

15) Αλλαγή των ορίων ηλικίας στους συμβολαιογράφους (κατάργηση ανώτατου ορίου ηλικίας συμμετοχής στο διαγωνισμό) και στους δικαστικούς επιμελητές (αύξηση ανώτατου ορίου ηλικίας συμμετοχής στο διαγωνισμό στα 50 έτη και αύξηση ορίου αποχώρησης, εφόσον το επιθυμούν, στο 70ο έτος.

16) Προκειμένου να μην υπάρχει καμία αμφιβολία για το ζήτημα της αποσβεστικής προθεσμίας για την ποινική ευθύνη των Υπουργών που είναι διατυπωμένη στο άρθρο 3 παρ. 2 του ν. 3126/2003 (εφαρμοστικός νόμος του άρθρου 86 του Συντάγματος μετά την αναθεώρηση του 2001), απαλείφεται η διατύπωση για την ύπαρξη της αποσβεστικής προθεσμίας που προέβλεπε το άρθρο 86 του Συντάγματος και η οποία βεβαίως, σε κάθε περίπτωση, δεν ισχύει μετά από την αναθεώρηση του άρθρου 86 που πραγματοποιήθηκε στην αναθεώρηση του Συντάγματος το 2019.